состоявшейся 30.09-2.10 в Челябинске по вопросам развития доп.образования

Итоги

Международной научно-практической конференции

«Дополнительное образование детей в изменяющемся мире: перспективы развития востребованности, привлекательности, результативности»

С 30 сентября по 02 октября 2013 года в рамках форума Уральского федерального округа по вопросам развития системы дополнительного образования детей в Челябинске состоялась Международная научно-практическая конференция «Дополнительное образование детей в изменяющемся мире: перспективы развития востребованности, привлекательности, результативности», организованная Челябинским институтом переподготовки и повышения квалификации работников образования, Международной академией наук педагогического образования (г. Москва) при поддержке Министерства образования и науки Челябинской области.

В конференции очно приняли участие более 600 человек из 15 регионов Российской Федерации (Московская, Ярославская, Оренбургская, Свердловская Астраханская, Нижегородская Новосибирская, Тюменская, Томская, Курганская, Челябинская области, Пермский край, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, Республики Башкортоста́н и Татарстан), в том числе 43 территорий Челябинской области с участием представителей из стран дальнего и ближнего зарубежья: Франции, Украины, Казахстана. В Конференции приняли участие представители Министерства образования и науки Российской Федерации, Профсоюза образования и науки Российской Федерации, руководители органов государственной власти Челябинской области, органов управления образованием и образовательных организаций; педагоги дополнительного образования, учителя, методисты; преподаватели и научные сотрудники учреждений высшего и дополнительного профессионального образования; представители некоммерческих общественных организаций и родительской общественности.

Информационная поддержка конференции осуществлялась журналами «Дополнительное образование и воспитание», «Внешкольник», интернет-порталом «Дополнительное образование», интернет-сайтами (www.ipk74.ru, www.konferencii.ru) и информационным агентством «Вектор образования».

К началу проведения форума Уральского федерального округа по вопросам развития дополнительного образования детей были опубликованы материалы статей участников научно-практической конференции: Дополнительное образование детей в изменяющемся мире: перспективы развития востребованности, привлекательности, результативности: материалы Международной научно-прак­тической конференции. В 2-х ч. / Челябинск – Москва / под ред. А. В. Кислякова, А. В. Щербакова. – Челябинск: ЧИППКРО, 2013.

Цель научно-практической конференции состояла в консолидации усилий науки, практики и общественности в определении приоритетов и направлений развития дополнительного образования детей в контексте современной социокультурной и экономической ситуации; обсуждении мер, направленных на увеличение охвата детей программами дополнительного образования, представлении опыта и определении проблем, тенденций и перспектив развития востребованности, привлекательности и результативности дополнительного (внешкольного, неформального) образования детей в Российской Федерации и в современном мире.

Конференция проходила в режиме пленарного и секционных заседаний, публичных лекций, мастер-классов, дискуссионных площадок и круглых столов, презентаций современных практик дополнительного (внешкольного, неформального) образования на базе образовательных учреждений Челябинского, Копейского, Златоустовского городских округов.

На пленарном заседании конференции были представлены следующие доклады: «Развитие системы дополнительного образования детей в Российской Федерации: задачи, ресурсы, перспективы» Петрова Татьяна Эдуардовна, заместитель директора  Департамента государственной политики в сфере воспитания детей и молодежи Министерства образования и науки Российской Федерации, д. соц. н.; «Состояние и перспективы развития системы дополнительного образования детей в Челябинской области» Скалунова Ирина Георгиевна, заместитель министра образования и науки Челябинской области; «Базовые идеи активного воспитания: международный опыт и перспективы неформального образования» Марк Женев, генеральный секретарь Международной Федерации СЕМЕА (Франция), эксперт в области неформального образования и организации международных молодежных проектов и культурных обменов; «Качество как стратегический фокус управления в дополнительном образовании детей» Логинова Лариса Геннадиевна, профессор кафедры педагогики и психологии ФГАОУ ДПО «Академия повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования» (г. Москва), д. п. н., профессор; «Совершенствование практики сетевого взаимодействия организаций общего и дополнительного образования» Золотарева Ангелина Викторовна, заведующая кафедрой управления образованием ФГБОУ ВПО «Ярославский государственный педагогический университет им. К. Д. Ушинского», член Европейской ассоциации учреждений неформального образования детей и молодежи (EAICY), д. п. н., профессор; «Обеспечение охвата обучающихся программами дополнительного образования: противоречия и подходы» Куприянов Борис Викторович, главный научный сотрудник Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (г. Москва), д. п. н., профессор; «Развитие кадрового ресурса системы дополнительного образования детей: современная практика переподготовки и повышения квалификации» Кисляков Алексей Вячеславович, заведующий кафедрой воспитания и дополнительного образования ГБОУ ДПО ЧИППКРО, директор Некоммерческого партнерства «Центр содействия распространению методов активного воспитания», к. п. н., доцент; «Роль интеграционных процессов внешкольного учреждения нового типа в формировании современной образовательной парадигмы. Маркетинговая стратегия в контексте социокультурной и экономической ситуации мегаполиса» Первушевская Ирина Александровна, директор Дворца детей и молодежи г. Ровно (Украина), Заслуженный работник образования Украины, член Европейской ассоциации учреждений неформального образования детей и молодежи (EAICY).

Обсуждение актуальных вопросов рассмотренных на пленарном заседании конференции продолжилось в рамках публичных лекций ведущих российских и зарубежных ученых, специалистов в области теории и практики дополнительного (внешкольного, неформального) образования.

В рамках презентаций современных практик дополнительного образования в Челябинском, Копейском и Златоустовском городских округов участники конференции обсудили ряд вопросов, связанных с изучением и реализацией социального заказа и запроса рынка труда на дополнительное образование детей; возможностями межведомственного, государственно-частного партнерства и сетевого взаимодействия различных типов учреждений и организаций в развитии востребованности, привлекательности и результативности дополнительного (внешкольного, неформального) образования детей.

Участниками конференции были актуализированы вопросы современного понимания и оценки качества и доступности дополнительного образования детей, а также определения подходов к разработке показателей эффективности деятельности руководителей и педагогов учреждений дополнительного образования детей, а также деятельности непосредственно рассматриваемых учреждений.

Завершающим этапом конференции стал педагогический интерактив «Стратегия успеха» на котором были представлены мастер-классы и педагогические мастерские призеров и победителей конкурсов профессионального мастерства Челябинской области: «Сердце отдаю детям», «Самый классный классный», «Воспитать человека».

Участники конференции отметили что: на современном этапе развития дополнительного (внешкольного) образования детей, как в Российской Федерации, так и за рубежом, отмечается тенденция, направленная на достижение современного качества образования, а именно актуальных образовательных результатов, соответствующих потребностям личности, семьи, общества, государства; в условиях изменяющейся социокультурной и экономической ситуации, изменяющегося законодательства в сфере образования, определяется новый статус дополнительного (внешкольного) образования, которое должно быть ориентировано на реализацию социального заказа, формируемого различными социальными субъектами, в том числе родителями (законными представителями) и обучающимися; особенностями, характеризующими качество и доступность дополнительного (внешкольного) образования детей, целесообразно признать высокую занятость школьников в объединениях дополнительного образования детей; реализацию социальных заказов (детей, родителей, работодателей, общественных организаций, местного сообщества); ориентацию возможностей системы дополнительного (внешкольного) образования на потребности разных групп детей (одаренных детей, детей с ограниченными возможностями здоровья и др.), реализацию индивидуальных образовательных траекторий детей средствами дополнительного образования; удовлетворенности детей, родителей и общественности результатами дополнительного (внешкольного) образования; на современном этапе активизируется процесс интеграции формального и неформального образования в целях достижения современных требований к качеству образования в целом. При этом дополнительное (внешкольное) образование расширяет границы общего образования, но в тоже время нуждается в формализации подходов к программному обеспечению, стандартизации требований к профессионализму педагогов, реализующих дополнительное (внешкольное) образование; актуальным аспектом развития системы дополнительного образования в условиях реализации и введения ФГОС общего образования в РФ является механизм сетевого взаимодействия, позволяющий эффективно решать образовательные задачи посредством новых форм взаимодействия – сетевых проектов и программ, которые обеспечиваются ресурсами общего и дополнительного образования; реализация услуг дополнительного (внешкольного) образования в условиях межведомственного взаимодействия и государственно-частного партнерства позволяет решить ряд важнейших задач, среди которых выделяются, совместная реализация образовательных проектов и социальных инициатив, совершенствование образовательной среды учреждения; расширение круга общения обучающихся, направленного на получение ими нового социального опыта; обеспечение готовности к территориальной, социальной и академической мобильности детей; мотивирование детей на участие в социальных практиках; создание материальной и методической базы учреждения дополнительного образования как ресурсного центра; создание условий для организации широкой практики за пределами учреждения (на базе вузов, учреждений культуры, спорта, предприятий, бизнес-сообществ и др.), позволяющей осваивать и совершенствовать мастерство в выбранном виде деятельности и т. д.; конструктивный диалог в сфере международного сотрудничества России и стран ближнего и дальнего Зарубежья позволил акцентировать внимание на том, что дополнительное (внешкольное, неформальное) образование может выполнять ведущую интегративную роль в формировании мобильного социокультурного образовательного пространства проявлении социальной активности детей и молодежи их позитивного гражданского становления, личностного и профессионального самоопределения и самореализации в контексте непрерывного образования.

Участники конференции констатировали, что на современном этапе развития дополнительного (внешкольного, неформального) образования детей существуют ряд проблем: недостаточная разработанность технологий и процедуры изучения и формирования социального заказа, согласования ценностных установок заказчиков; отсутствие повсеместных практик гибкого построения образовательного процесса и разработки дополнительных образовательных программ на основе изучения социального заказа и рынка труда; сложность при разработке и реализации региональных программ развития дополнительного образования, а также определении механизмов формирования государственных (муниципальных) заданий, позволяющих эффективно использовать ресурсы учреждений дополнительного образования в муниципальном образовательном пространстве; неопределенность условий и средств оценки качества, критериев формирования и финансового обеспечения реализации образовательных услуг дополнительного образования детей, а также показателей эффективности деятельности руководителя и педагогов учреждений дополнительного образования детей; недостаточная разработанность механизмов обеспечения доступности дополнительного образования детей, мер по увеличению охвата детей программами дополнительного образования, а также мотивация руководителей и педагогов образовательных организаций дополнительного образования к профессионально-педагоги­ческому сотрудничеству и социальному партнерству, к реализации различных форм и механизмов сетевого взаимодействия; недостаточное использование практики разработки и реализации персонифицированных программ повышения квалификации педагогов дополнительного образования.

В результате заслушанных в ходе научно-практической конференции выступлений, предложений и их обсуждений участники конференции относят к числу наиболее актуальных и перспективных направлений решения обозначенных проблем:

-развитие практики изучения социального заказа и запроса рынка труда на дополнительное (внешкольное, неформальное) образование детей на региональном и муниципальном уровнях, использования в управлении системой дополнительного образования детей современных маркетинговых технологии, обеспечивающих реализацию потребностей детей и родителей (законных представителей) в качественном дополнительном образовании;

-развитие практики независимой общественной и профессиональной экспертизы оценки качества услуг в области дополнительного (внешкольного, неформального) образования, охвата детей дополнительным образованием на федеральном, региональном и муниципальном уровнях;

-разработка и реализация межведомственных региональных и муниципальных концепций и программ развития дополнительного (внешкольного, неформального) образования детей, основанных на развитии различных механизмов социального партнерства, сетевых моделей в рамках взаимодействия общего и дополнительного образования с организациями других ведомств, бизнес-сообществами, общественными организациями развитие и международного сотрудничества;

-совершенствование управленческих механизмов интеграции учреждений общего и дополнительного образования детей в части разработки и реализации муниципальных заданий, обеспечивающих эффективную организацию внеурочной деятельности, направленную на удовлетворение разнообразных образовательных потребностей обучающихся и запросов их родителей (законных представителей);

-развитие практики реализации различных форм государственно-обществен­ного управления в организации дополнительного (внешкольного, неформального) образования детей;

-совершенствование механизмов, обеспечивающих повышение материального положения и социального статуса педагога дополнительного образования детей, в том числе расширение практики использования административных, организационных, информационных и других ресурсов;

-совершенствование системы научно-методического сопровождения практики инновационного обновления программ дополнительного образования, разработки программ нового поколения, интегрирующих различные области знаний, обеспечивающих гибкость и вариативный характер дополнительного (внешкольного) образования. Требуется создание и обновление социально-ориентированных, этнокультурных, эколого-краеведческих программ, программ экономической грамотности с привлечением специалистов различных государственных и социальных структур. Обновление программ дополнительного образования должно строиться с учетом внедрения новых информационно-коммуникативных образовательных технологий, использования методов проектной и научно-исследовательской деятельности, форм и методов интерактивного взаимодействия и развития социального творчества, самообразования, ориентированных на личностное и профессиональное самоопределение воспитанников объединений дополнительного образования;

-модернизация системы переподготовки и повышения квалификации кадров сферы дополнительного (внешкольного, неформального) образования в условиях разработки нового профессионального стандарта педагога дополнительного образования детей.

По итогам проведения дискуссионной площадки в рамках форума «Социальное партнерство - как эффективный механизм развития кадрового потенциала  в сфере дополнительного образования» участниками которой являлись  руководители учреждений дополнительного образования детей, председатели городских и районных профсоюзных организаций, председатели первичных профсоюзных организаций учреждений дополнительного образования детей, был обозначен спектр актуальных проблем и перспектив развития кадрового потенциала системы дополнительного образования детей:

- совершенствование  системы социального партнерства направленной  на формирование корпоративной культуры и защиты интересов работников системы дополнительного образования;

- равноправное участие  работников системы дополнительного образования  во всех формах  морального и материального поощрения работников отрасли;

- доведение базового оклада работников системы дополнительного образования до уровня базового оклада педагогических работников общеобразовательных организаций;

- разработка и реализация федеральной программы модернизации системы дополнительного образования в целях  совершенствования материально-технической базы образовательных организаций;

- создание  условий  соответствующих требованию законодательства в области  охраны труда.

Участники конференции отметили положительный эффект обсуждения вопросов на пленарном и секционных заседаниях, в рамках презентации современных практик дополнительного (внешкольного, неформального) образования. Рекомендовали продолжить обсуждение проблематики темы конференции на форумах, посвященных дополнительному образованию, организованных на сайтах учреждений дополнительного профессионального образования.

Организаторам конференции было предложено провести в 2015 году II Международную научно-практическую конференцию «Дополнительное образование детей в изменяющемся мире: перспективы развития востребованности, привлекательности, результативности».

А.В. Кисляков

Резолюция конференции

Сборник материалов конференции